Cần xử lý dứt điểm trường hợp vi phạm hành lang bảo vệ công trình hồ chứa nước buôn Wing xã Ea Kuếh
Nhiều tháng nay, người dân ở xã Ea Kuếh khá bức xúc trước việc ông Đinh Văn Quang ở thôn 15 (xã Ea Kuếh) tự ý xây đựng bờ kè chắn sóng, xây móng, làm sân và dựng nhà làm quán bán cà phê ngay trên hành lang bảo vệ công trình hồ chứa nước buôn Wing (xã Ea Kuếh). Vụ việc đã diễn ra trong một thời gian dài, nhưng Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar (Công ty TNHH MTV Công trình thủy lợi Đăk Lăk) và chính quyền xã Ea Kuếh vẫn chưa giải quyết dứt điểm tình trạng này.
Ngôi nhà ông Đinh Văn Quang xây dựng trên đất trong phạm vi hành lang công trình hồ buôn Wing
Qua tìm hiểu chúng tôi được biết: Vào tháng 6/2017 ông Đinh Văn Quang ở thôn 15 (xã Ea Kuếh) đã tự ý xây dựng bờ kè chắn sóng, xây móng nền bằng gạch trong phạm vi hành lang công trình hồ buôn Wing với mục đích làm sân và mở quán bán cà phê. Kích thước bờ kè chắn sóng dài 50m; rộng từ 0,2 đến 0,25m; cao từ 0,5 đến 1,2m; diện tích sân và nền nhà khoảng 100m2. Trước sự việc trên, ngày 17/06/2017 Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar đã lập biên bản vi phạm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi buôn Wing đối với ông Đinh Văn Quang. Theo đó ông Quang đã vi phạm vào Điều 25 của Pháp lệnh số 32/2001 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đồng thời vi phạm Điều 25 của Nghị định số 143/2003 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi. Theo quy định, ông Quang phải dừng các hoạt động xây dựng tại hiện trường, trả lại mặt bằng cho công trình. Đồng thời không được trồng cây lâu năm và xây dựng công trình kiên cố trên khu đất nói trên. Còn nếu muốn hoạt động kinh doanh trong khu đất trên thì cần phải có giấy phép của UBND tỉnh hoặc có sự đồng ý của Giám đốc Công ty TNHH MTV Công trình thủy lợi Đăk Lăk. Theo trình bày của ông Quang, ông xây bờ kè chắn sóng với mục đích chống xói lở, xây dựng sân-quán để bán cà phê, vì khu đất này khi công trình chưa nâng cấp ông được sang nhượng từ chủ trước. Tuy nhiên do Công ty TNHH MTV Công trình thủy lợi Đăk Lăk; Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar và chính quyền xã Ea Kuếh chưa giải quyết dứt điểm tình trạng vi phạm của ông Quang, nên ông Quang vẫn tiếp tục xây dựng và dựng căn nhà gỗ trong phạm vi hành lang bảo vệ công trình hồ buôn Wing để kinh doanh. Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, ông Trần Đức Chuyên - Phó Giám đốc Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar cho rằng - Chi nhánh đã 04 lần xuống tuyên truyền, vận động và lập biên bản hành vi vi phạm đối với hộ gia đình ông Đinh Văn Quang. Đồng thời, đề nghị UBND xã Ea Kuếh tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với hộ gia đình ông Đinh Văn Quang về hành vi vi phạm khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi hồ buôn Wing. Tuy nhiên, xã Ea Kuếh chậm xử lý, để vụ việc kéo dài. Ông Chuyên cho biết thêm: Chúng tôi là cơ quan quản lý về các chuyên môn công trình thủy lợi. Bắt đầu từ tháng 06/2017 chúng tôi phát hiện là đã vào đình chỉ rồi nhưng ông cứ cố tình không nghe, ông cứ làm đi làm lại mấy lần. Đến thời điểm hiện nay chúng tôi đã xử lý 4 lần rồi. Trách nhiệm của chúng tôi chỉ biết lập văn bản, báo cáo cấp trên về xử lý, chúng tôi không có đủ thẩm quyền xử lý được.
Khi được hỏi - vì sao để một hộ dân xây dựng trái phép và kéo dài trong nhiều tháng trên diện tích hành lang bảo vệ công trình thủy lợi do mình quản lý, không tiến hành xử lý dứt điểm, khó khăn từ đâu, hay có sự bao che, ngại va chạm để hộ gia đình ông Đinh Văn Quang xây dựng trái phép? Ông Trần Đức Chuyên - Phó Giám đốc Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar nói: Lần đầu chúng tôi vào xử lý họ xin làm 01 cái lều như kiểu cái nấm chứ không phải làm nhà, dựng cửa, xây dựng gì cả. Chúng tôi ở xa, nhận được thông tin vào đến nơi thì công trình họ đã làm rồi, công trình chủ yếu họ làm vào ban đêm. Đề nghị lập văn bản trả lại hiện trạng ban đầu, báo cáo cơ quan chức năng, chủ yếu là ủy ban xã để họ xử lý.
Đem vấn đề này trao đổi với ông Bùi Huy Hùng - Chủ tịch UBND xã Ea Kuếh được ông Hùng cho biết: Ngay sau khi phát hiện sự việc, UBND xã đã báo cáo Công ty TNHH MTV Công trình thủy lợi Đăk Lăk; Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar cùng phối hợp xử lý. Tuy nhiên trách nhiệm chính thuộc về Công ty TNHH MTV Công trình thủy lợi Đăk Lăk và Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar, UBND xã Ea Kuếh chỉ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, còn việc cưỡng chế, tháo dỡ công trình vi phạm thì vượt quá thẩm quyền của UBND xã. Ông Bùi Huy Hùng - Chủ tịch UBND xã Ea Kuếh nói: Diện tích dất này do Công ty TNHH MTV Công trình thủy lợi Đăk Lăk quản lý, ủy ban trách nhiệm quản lý nhà nước, thấy xây dựng như vậy là không phù hợp đề nghị Công ty phối hợp xử lý. Ngay sau đó Công ty đồng ý đề nghị ủy ban xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên theo quy định thì đã xử lý vi phạm hành chính thì phải khắc phục, ủy ban cũng đã xử lý vi phạm hành chí và yêu cầu ông Quang tháo dỡ. Đến nay thì ông Quang vẫn chưa tháo dỡ. Tuy nhiên không thuộc thẩm quyền ủy ban, cho nên ủy ban đang soạn thảo báo cáo UBND huyện xin chủ trương xử lý, trách nhiệm chính cũng là bên Công ty thủy lợi.
Khi chúng tôi đặt vấn đề - vì sao sự việc phát hiện từ tháng 06/2017, nhưng để kéo dài đến tháng 11/2017 mới ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, mà không giải quyết dứt điểm ngay từ ban đầu, gây dư luận không tốt trong quần chúng nhân dân, thì ông Bùi Huy Hùng - Chủ tịch UBND xã Ea Kuếh đưa ra nhiều lý do, ông Hùng nói: Đất này nằm trên triền cao, không có khả năng để gây đến vỡ đập, ảnh hưởng thì hầu như không có. Tuy nhiên xét về luật là nó vi phạm, nhưng điều kiện thực tế thì phải trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định, cũng không nên cứng nhắc quá. Bởi vì nếu nó không ảnh hưởng mà tạo được điều kiện phát triển du lịch thì cũng phải nên xem xét. Hiện tại ủy ban vẫn là xử lý vi phạm hành chính và cũng yêu cầu tháo dỡ, song đó ông ấy xin, ủy ban đang ban hành báo cáo để gửi lên huyện xem xét, cho ý kiến.
Trao đổi thêm với chúng tôi, ông Trần Đức Chuyên - Phó giám đốc Chi nhánh thủy lợi huyện Cư M'gar cho biết: Khu đất này hiện nằm trên công trình thủy lợi, để bãi khi nào có rủi ro, công trình có sự cố gì để có điểm mà tập kết vật liệu. Bây giờ ông đã làm như vậy rồi, thì sau này nếu mà trường hợp xấu nhất hay có vấn đề đột xuất ảnh hưởng đến đập thì không có bãi mà vận chuyển vật liệu đến thì rất là nguy hiểm. Về cảnh quan thấy nó bất cập quá, một cái đập như vậy mà để ngôi nhà nhìn rất là khó coi.
Việc tự lấn chiếm đất hành lang bảo vệ công trình thủy lợi tại hồ buôn Wing (xã Ea Kuếh) để làm sân, dựng nhà bán cà phê của gia đình ông Đinh Văn Quang là sai phạm rõ ràng. Tuy nhiên, do đùn đẩy và chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên nên việc giải quyết khá chậm trễ, gây nhiều bức xúc trong nhân dân. Hiện nay người dân xã Ea Kuếh đang mong chờ sự vào cuộc khẩn trương của các cơ quan chức năng nhằm giải quyết dứt điểm việc xây dựng trái phép của gia đình ông Đinh Văn Quang trên đất bảo vệ công trình thủy lợi./.
Công Phong
