Việc sáp nhập chính quyền 2 cấp là bước đi quan trọng trong tiến trình đổi mới, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, cùng với những thuận lợi, quá trình này cũng đặt ra nhiều yêu cầu mới trong công tác quản lý, điều hành, đặc biệt là việc bảo đảm các chính sách an sinh xã hội, trong đó có nguồn vốn tín dụng ưu đãi đến đúng đối tượng thụ hưởng là đoàn viên, hội viên.